考慮到中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同歷史特點(diǎn),我們將中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2049研究的2015~2049年這35年劃分為三個(gè)階段。
第一階段,2015~2020年。這一階段基本與“十三五”規(guī)劃時(shí)間相一致,同時(shí)又是中國(guó)人口增加趨緩的階段,也是中長(zhǎng)期戰(zhàn)略的起步階段,既要考慮短期亟須解決的問(wèn)題,又要考慮長(zhǎng)期戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。
第二階段,2021~2030年。這10年中國(guó)將面臨七個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)折。
第一,人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2014年我國(guó)的勞動(dòng)力人口已經(jīng)開(kāi)始下降,而據(jù)有關(guān)研究,我國(guó)總?cè)丝诳赡茉?025~2030年達(dá)到峰值,到2049年左右,我國(guó)總?cè)丝趯p少至12億~ 13億,這意味著我國(guó)糧食需求總量將逐步穩(wěn)定甚至可能下降。
第二,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)研究預(yù)測(cè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2020~2030年超過(guò)美國(guó)位列全球第一,在2049年則可能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這些轉(zhuǎn)折點(diǎn)將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,主糧消費(fèi)比例會(huì)下降,蛋白質(zhì)、瓜果等消費(fèi)比例會(huì)上升,而總的熱量消費(fèi)則不會(huì)有太大的變化。這意味著未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不再是產(chǎn)量的增加。
第三,二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的提速,農(nóng)業(yè)人口比例將不斷下降,農(nóng)業(yè)人均生產(chǎn)率將不斷提升,農(nóng)民與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的收入差距也將逐步縮小直至不再明顯,二元結(jié)構(gòu)得以化解,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第四,農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)對(duì)土地、化肥、農(nóng)藥以及水資源等方面的需求不斷下降,生產(chǎn)效率不斷提升,資源限制、污染問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題將逐步得到解決,人類(lèi)將進(jìn)入綠色、可持續(xù)的生態(tài)科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代。
第五,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)模式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化生產(chǎn),人均產(chǎn)量、人均收入大幅提升,農(nóng)業(yè)的流通也會(huì)因互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)等科技進(jìn)步而發(fā)生天翻地覆的變化,農(nóng)業(yè)流通渠道將大大縮短,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)將與電子超市直接相連,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的縮短也將有利于農(nóng)業(yè)需求和供給更好的連接。由于直接、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解了消費(fèi)需求,供給將更有科學(xué)規(guī)劃性,農(nóng)業(yè)供給保障體系得以科學(xué)建立。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖體系將直接使農(nóng)民受益,農(nóng)產(chǎn)品期貨、保險(xiǎn)、融資等資本金融體系將在農(nóng)業(yè)得到體系化的應(yīng)用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融體系將全面形成。
第六,土地改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。土地是農(nóng)業(yè)的核心生產(chǎn)資料,土地制度的創(chuàng)新將像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣進(jìn)一步解放農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,解除生產(chǎn)資料的約束,釋放活力。這是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和解決農(nóng)民收入問(wèn)題的根本基礎(chǔ)。
第七,國(guó)際合作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)人口將在未來(lái)35年在達(dá)到峰值后將逐漸減少,而全球人口卻可能進(jìn)一步增加,甚至超過(guò)90億。一方面我國(guó)需要提升自身農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面更需要與其他國(guó)家合作進(jìn)行資源整合,在土地與水資源的全球科學(xué)利用方面展開(kāi)生產(chǎn)、流通、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作,共同解決全球糧食與農(nóng)業(yè)需求危機(jī),發(fā)揮農(nóng)業(yè)大國(guó)作用。
第三階段,2031~2049年。中國(guó)將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列,人口將不斷減少,并逐步趨于穩(wěn)定,全球人口、農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政治格局將達(dá)到新的均衡,中國(guó)與世界將進(jìn)一步融合,達(dá)到“和而不同”的狀態(tài)。這一時(shí)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治與文化進(jìn)入后新常態(tài)。
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